Прийняте вчора рішення Бюро РФС про допуск кримських клубів ТОВ «Футбольний клуб ТСК» (м. Симферополь), ВАТ «Футбольний клуб СКЧФ» (м. Севастополь), ТОВ «Професійний футбольний клуб« Жемчужина» (м. Ялта) до участі в змаганнях під егідою РФС - це справжній виклик, який Росія кидає світовому футбольному суспільству.
(Публікується мовою оригіналу)
В начале июня 2014 года в РФС отложили рассмотрение этого вопроса, но вчера все-таки решились сделать шаг вперед.
Каковы юридические последствия данного решения?
Пока что рано говорить непосредственно о включении крымских клубов в состав РФС, ведь Бюро РФС решило допустить крымские клубы к соревнованиям по эгидой РФС, при условии прохождения ими необходимых процедур аттестации. Кроме этого, только Конференция РФС может принять решение о принятии этих клубов в ряды своих членов.
Само по себе решение о допуске к соревнованиям без завершения указанных процедур не дает возможность новым клубам выступать под эгидой РФС.
Кого же допустили к участию в соревнованиях под эгидой РФС?
Сайт egrul.nalog.ru, на котором находятся сведения о регистрации юридических лиц РФ, по запросу «ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ФУТБОЛЬНЫЙ КЛУБ „ЖЕМЧУЖИНА"» выдает следующую информацию:
По запросу «ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ФУТБОЛЬНЫЙ КЛУБ „СКЧФ СЕВАСТОПОЛЬ"»:
По запросу «Футбольный клуб ТСК» — ничего не находит (т.е. такое юридическое лицо не зарегистрировано в РФ).
Как видим, два клуба зарегистрированы на территории Украины, а о государственной регистрации третьего вообще отсутствуют сведения.
Таким образом, РФС пытается включить в свой состав клубы, которые должны находиться под юрисдикцией ФФУ и не могут быть членами РФС, так как не зарегистрированы на территории РФ.
Российские футбольные чиновники могут сколько угодно утверждать, что названные клубы зарегистрированы на территории РФ, но согласно нормам международного права и согласно позиции международных организаций Крым — это территория Украины.
Даже регистрация юридических лиц на территории Украины, не на основании украинского законодательства, является незаконной. Т.е. так называемые «крымские клубы» не могут быть признаны международными футбольными организациями, а также другими странами
(Статья 83 Устава УЕФА запрещает контакты с командами, не входящими в состав членов ФИФА, без согласия ФИФА).
Функционеры РФС, решая геополитические задачи своего государства, посягают на основоположные принципы международного футбола. А именно на территориальный принцип, согласно которому клубы подпадают под юрисдикцию того или иного государства на основании места юридической регистрации клуба.
Поэтому в случае, если РФС все же примет решение о включении крымских клубов в ряды своих членов, ФИФА и УЕФА обязаны будут принять крайние меры вплоть до исключения российских команд (клубов и национальной сборной) из международных соревнований. И вообще могут поставить вопрос о приостановлении/лишении РФС членства в ФИФА и УЕФА и о лишении права на проведения ЧМ 2018.
Необходимо понимать, что даже после включения крымских клубов в состав РФ, проведение футбольных матчей на территории Украины потребует согласия от ФФУ, УЕФА и ФИФА (таковы предписания ст. 84 Устава ФИФА и Регламента ФИФА по проведению международных матчей).
В данной ситуации, когда РФС открыто готовится нарушить международные футбольные законы, свое твердое слово должны озвучить ФИФА и УЕФА.
Если же действия РФС останутся без реакции международных футбольных организаций, то вскоре мы увидим в соревнованиях под эгидой РФС Барселону, Нью-Йорк и команды других городов с разных континентов.
Сергей ПОШЕЛЮЗНЫЙ, спортивный юрист